非常遗憾,尽管一再强调新型冠状病毒感染肺炎疫情防控战役由国家领导人“亲自指挥、亲自部署”,尽管自武汉发现疫情以来中国倾全国之力,防控取得了巨大的成绩,尽管刚刚到访过中国的世卫组织总干事一再强调“不是因为WHO对中国抗击疫情没有信心,相反,世卫组织对中国的努力非常有信心”,“不是因为不信任中国的控制措施,而是担心其他医疗设施落后的国家情况变严重”,但世界卫生组织依然于当地时间1月30日晚宣布新型冠状病毒疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”(PHEIC)!
这也是自2005年《国际卫生条例》实施以来,世卫组织继2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰质炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2016年的“寨卡”疫情,以及2018年刚果(金)埃博拉疫情之后宣布的第6起“国际关注的突发公共卫生事件”。
这一决定甫一发布,凌晨的中国微信圈一片哗然,“全球各国开始孤立中国”,“这一决定将使中国经济倒退20年”等忧国忧民的言论甚嚣尘上。这一决定对中国真的会产生如此大的影响吗?笔者认为:未必!
在讨论这个问题之前,我们先做几个概念的知识普及。
第一,关于“世界卫生组织”,即“WHO”。
世界卫生组织并非主权国家的概念,它对成员国更多的是提醒和建议的权利,成员国之间按照世卫组织相关条例相互协作运行。它的决议不是类似于主权国家的“命令”,成员国可以遵循、也可以不遵循它的建议,最终的裁量权归各个主权国拥有。
第二,关于“PHEIC”,即“国际关注的突发公共卫生事件”。
“PHEIC”为“PublicHealth Emergency of International Concern”的缩写,即“国际关注的突发公共卫生事件”。这是世卫组织对某类关乎公共卫生重大事件的一个定性,并不是对某些具有该事件高度风险的地区的定义。本次宣布中国新型冠状病毒疫情为PHEIC,绝不等于把中国定义为“疫区国”。
第三,关于PHEIC的存续期限。
PHEIC的默认期限是3个月,到期自动失效。如果再次启动,需要重新评估。世卫组织也可以在三个月之前,重新评估情况,取消或者修改相关事件的定性。
普及了几个概念的基础知识之后,我们再来看WHO这次将新型肺炎疫情列入PHEIC对中国的影响,我想大家可能就不会再有“全球各国孤立中国”、“将使中国经济倒退20年”的担忧了。
诚然,中国被列入“PHEIC”,在短期内势必会对跨国旅游造成一定影响,对跨国贸易造成一定冲击,对宏观经济造成一定压力,但也不至于会“倒退20年”那么可怕。至于“全球各国开始孤立中国”,就此一端,我理解国人在全球经济转型和中美贸易摩擦背景下对中国经济未来的担忧,WHO把中国的新型冠状病毒疫情定性为PHEIC的确不是好事,但它必然有它的积极性,中国可以藉此更好地促进和加强国际协作,增加国际社会对中国的援助,快速实现对疫情的控制。疫情解决了,一切因此而生的矛盾自然就化解了。
从另外一方面来讲,强盛者之路历来就是一条孤独者之路,从中美贸易摩擦到全球遏制华为,中国已经走上了这条孤独者之路,我们还惧怕再多一重坎坷吗?记住,所有苦难,都是为了让你变得更强大。
至于我们该怎样面对,个人有几点建议:
1、把对国家前途的担忧,转化成每天严格的自我防护。尽量不外出,多喝水,多开窗,多洗手,为打赢这场疫情狙击战贡献自己的力量;
2、把对未来国运的担心,放在肚子里。让自己的心静下来,少发言,多练内功,少发朋友圈,多深度思考,不蹭热点,不贩卖焦虑,为打赢这场疫情狙击战尽自己应尽的责任;
3、建议相关主管部门,像治理环境污染一样,治理微信圈的环境污染。我们内心里的疫情,远大于现实中的疫情,必要的话,可以考虑关停微信发布公众信息(朋友圈)的功能。让世界静下来,等待美好呈现。
最后,让我们一起为武汉加油!为中国加油!(张瞭原)