新闻中心 > 财经热点关注  > 正文

资源税法要来啦

2018-12-24 10:14:57   来源:新华网

5034

  资源税法草案23日首次提请十三届全国人大常委会第七次会议审议,这意味着资源税暂行条例将上升为法律。

  1993年12月,国务院出台资源税暂行条例,规定对开采矿产品或者生产盐的单位和个人征收资源税,资源税实行从量计征。2010年6月起,资源税从价计征改革逐步实施,国务院于2011年9月对暂行条例作了部分修改,明确资源税按照从价定率或者从量定额的办法计算征收。2016年7月1日起,资源税从价计征改革全面推开。

  按照落实税收法定的要求,财政部部长刘昆23日在十三届全国人大常委会第七次会议上作说明时指出,从实际执行情况看,资源税税制要素基本合理,运行比较平稳。可按照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平总体不变,将暂行条例上升为法律。

  刘昆说,暂行条例施行以来,资源税运行比较平稳。1994年至2017年,全国累计征收资源税9325亿元,年均增长15.9%,其中2017年征收1353亿元。

  刘昆说,草案规定:在中华人民共和国领域和管辖海域开采矿产品或者生产盐的单位和个人为资源税的纳税人,应当依法缴纳资源税,其中矿产品包括原矿和选矿。草案所附《资源税税目税率表》规定了164个税目,除包括现行中央层面列举名称的税目外,还将现行授权地方层面列举名称的税目统一纳入,进一步规范资源税税目。

  税目税率表规定了固定和幅度两种税率。根据税目税率表,可以选择实行从价计征或者从量计征的有地热、石灰岩、其他粘土、砂石、矿泉水、天然卤水等6个税目。

  草案规定:对开采原油以及在油田范围内运输原油过程中用于加热的原油、天然气,以及煤炭开采企业因安全生产需要抽采的煤成(层)气免征资源税;对高含硫天然气和从深水油气田开采的原油、天然气,以及从衰竭期矿山开采的矿产品,减征30%资源税;对从低丰度油气田开采的原油、天然气,减征20%资源税。草案规定国务院可以规定免征或者减征资源税的其他情形,报全国人大常委会备案。

  此外,草案对资源税申报缴纳地点、纳税期限等税收征管事项作了规定,对水资源税改革试点和中外合作开采油气资源缴纳资源税问题作了规定。

  草案规定,国务院可以决定自本法施行之日起5年内开展水资源税征收试点;中外合作开采陆上、海上石油资源的企业依法缴纳资源税。但是,2011年11月1日前已依法订立的中外合作开采陆上、海上石油资源的合同,在已约定的合同有效期内,继续依照当时国家有关规定缴纳矿区使用费,不缴纳资源税;合同期满后,依法缴纳资源税。

  “资源税法特别提到了税率的法定问题,同时还强调了水资源税改的法定问题。这是税收法定原则在本次资源税立法中的具体体现。”北京大学法学院教授刘剑文认为,资源税法是我国税收立法的又一重要成果,完成了资源税税率的法定化,明确了资源税的征收模式,增强了资源税在生态保护方面的功能,意味着税收法定原则在我国财税法治建设中得到深化落实和发展。

  根据全国人大财经委审议意见,总结资源税改革经验,制定资源税法,进一步落实税收法定原则,对于发挥税收促进合理科学、节约集约开发利用资源和推动绿色发展及运用法治方式推进和规范水资源费改税改革试点具有积极意义。

  财经委员会认为,资源税法草案总体可行,建议斟酌法律名称,增加规定立法宗旨,修改完善税收优惠授权的规定,修改完善水资源税征收试点授权的规定等。

文章关键词:资源税法 责编:王永芳
5034

相关阅读 换一换

  • 中国文旅资源在赫尔辛基旅游展会引关注

    北欧地区最大的旅游交易会赫尔辛基旅游展会16日至19日在芬兰赫尔辛基举行,来自80多个国家和地区的近1000家旅游相关机构参会。在展会上,中国展区以丰富多彩的文旅资源吸引了大量客户和观众的关注。

  • 五省市冬季旅游市场:开发冰雪资源 打造热门产业

    冰上碰碰车、冰道速滑、电动冰车、冰上保龄球、雪地足球……随着气温逐步走低,冰雪旅游迎来了一年中最热的时节。

  • 从山水田园到“诗和远方”

    8栋民宿、120余间房,单日最高接待游客7000人次,7天总收入达320万元……这是今年国庆假期,江苏南京城郊一个民宿村的营业成绩单。

  • 四川省文旅资源开发“三管齐下”

    省文化和旅游厅总规划师游勇告诉记者,对标目标任务——生态旅游示范区达到100个,A级旅游景区达到1千个,需要从推进文旅资源产品高质量供给、推进文旅产品业态创新、提升文化旅游服务品质三方面着手。

  • 国家卫健委主任:促进医疗资源纵向流动,解决群众看病难

    9月26日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心二层新闻发布厅举办第二场新闻发布会。国家卫生健康委员会主任马晓伟说,看病难的问题反映的是医疗资源的配置问题,“看病难,不是找不到医院,而是找专家、上协和看病难。”

  • 外媒:泰国打算征收游客税 每人约22元人民币

    据中东《海湾时报》26日报道,泰国拟对海外游客征税,税款将用于修缮改进当地景点建设。泰国旅游和体育部表示,该部正在研究征收游客税计划,并将找到最稳妥的征税方式以减少因此对国家旅游业带来的影响。

  • 威尼斯向游客征一日游上岸税

    据外媒报道,意大利通过的2019年预算,允许威尼斯向一日游旅客征收上岸税,估计为一人2.5至5欧元,夏天旺季则可能高达10欧元。

  • 河南开展黄河国家文化公园资源调研工作

    4月20日,记者从黄河水利委员会获悉,为提前谋划好黄河国家文化公园建设,近日,黄河勘测规划设计研究院有限公司(以下简称“黄河设计院”)与河南省文旅厅共同组成3个调研组,

  • 河南省文化和旅游厅一行对巩义市乡村民宿资源进行调研

    4月9日,河南省文化和旅游厅副厅长孙鹏、市场监管处处长王培根、宿联中国董事局主席,中国旅游协会民俗客栈与精品酒店分会副会长凌新建,到巩义市调研乡村民宿资源。

  • 黑龙江集成“冰天雪地”资源打造“冬味”旅游盛宴

    既能赏冰滑雪,又能听俄罗斯交响乐,既能体验冬捕的乐趣,又能品尝小笨鸡炖蘑菇。作为最北和冬季最冷的省份,黑龙江省今冬打破冰雪旅游同质竞争,以几个地市组成旅游联盟的方式,一体化推出“冰天雪地”旅游资源,让游客一次性过足“冬味”的瘾。

慢新闻

“郑州最大公园”仍在紧急筹备中 网传今日试运营消息不实 “郑州最大公园”仍在紧急筹备中 网传今日试运营消息不实

推荐视频

i新闻

新闻推荐

网站简介 | 版权声明 | 广告服务 | 联系方式 | 网站地图

Copyright © 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved

映象网络 版权所有