发审委委员：中介机构IPO业务增长最高至3400%
发审委委员：供职中介机构IPO业务增长最高至3400%
6月7日，中国证监会每周五例行的媒体通气会上，证监会相关人士通报了关于发行制度改革的一些信息。就在此前的5月底，证监会第15届主板发审委委员名单公布，在这份25人的名单中，24人续聘，与上一届发审委委员名单几乎没有变化。
对于这份名单，证监会新闻发言人表示，新一届发审委成立属于例行环节，没有特殊含义。当然，这对于众多排队待过会的公司来说却是意义非凡，因为这些人是他们能否踏过上市门槛的“铁面判官”。
这些“判官”中，仅第10届就有15位是来自于诸如会计师事务所、律师事务所和资产评估公司的中介机构。经济观察报着力梳理了这五年间这些中介机构IPO业务的增长情况(全部统计数据基于已上市公司数据)，希望能从一个侧面追寻到一些对发行制度进一步改善有价值的信息。
对于这些掌握着很多公司上市前途的委员们来说，他们自身也是利益中人，这样的数据梳理有助于发审流程中信息的公开透明，这也是监管层一直致力达到的目标。
事实上，虽然很多公司都知道证监会在发审制度上有着严格的规范和规定，但是他们在选择中介机构时也更愿意选择那些发审委委员关联的中介机构。
“从券商进场辅导企业开始，如何选择会计师事务所和律师事务所就成为一门大学问。”北京一家券商的保荐代表人告诉经济观察报，他也会告诉他的客户，最好选择“有关系”的会计师事务所和律师事务所。这里的“有关系”指的是，这些会计师事务所和律师事务所中，有现任或者前任的发审委委员。一家创业板上市公司的原董秘老李也证实了这一点，“我们确定保荐人的时候，他们就说要选择第10届主板发审委委员所在的会计师事务所和律师事务所。”
数据的意味
第15届主板发审委，与5年前的第10届有着一个几乎一模一样的版本。
2008年5月5日，证监会公布了第10届主板发审委委员名单，4个月后的9月16日，IPO暂停，这次暂停持续了191天。2009年7月10日，证监会公布了第11届主板发审委委员名单，第10届主板发审委委员全部获得续聘，同一天，IPO正式开闸。
经济观察报通过数据统计显示，第10届和第11届主板发审委委员中，共有9位委员来自会计师事务所，5位委员来自律师事务所，1位委员来自资产评估公司。由于这两届发审委委员的任职时间从2008年5月5日至2010年5月3日，去除IPO暂停时间，经济观察报梳理了这些委员所供职机构在2009年和2010年与IPO企业相关的业务量情况。2009年IPO企业总数量为111家，2010年为347家，同比增长212.61%。
2009年，一些中介机构特别是会计师事务所发生较大规模整合，通过公开数据和Wind数据整理分析发现，15位来自中介机构的委员，他们所供职的机构，有12家IPO业务量同比增长超过了IPO整体增长水平。
这其中杨雄委员所供职的中和正信会计师事务所2009年并入天健正信。合并计算，IPO业务同比增长率3400%。在这些有委员供职的机构里，IPO业务同比增长率超过500%的机构就达到了6家，这其中北京中伦金通律师事务所和北京康达律师事务所2010年IPO业务同比增长率分别为700%和550%。
柏凌菁委员供职的江苏公证会计师事务所、谭红旭委员供职的北京兴华会计师事务所，2009年没有一单IPO业务，但这个局面恰巧在柏凌菁连任发审委委员的2010年被打破，两家会计师事务所在2010年分别完成了9单和2单IPO业务。一位保荐代表人告诉记者，往届的发审委委员和连任的发审委委员所在的中介机构最受欢迎。如果将统计区间再拉长一年，江苏公证会计师事务所和北京兴华会计师事务所在2011年的IPO业务量则上升至13单和8单，同比增长率高达44.44%和300%，而在那一年，IPO总量同比萎缩了20%。
惟一一位来自评估机构的委员刘登清，其所供职的北京中企华资产评估有限责任公司，2010年IPO业务同比增长率达到了300%。而如果将2011年计算在内，刘登清所供职的机构，在当年拿到了16单IPO业务，虽然没有增长，但相对于IPO总量的萎缩，实在得来不易。
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