地方债或成经济发展负担 民生方面需多做工作
“物价继续涨,客人越来越少,现在经营餐饮想盈利非常困难。”8月4日,沪上一位经营高端餐饮的人士在接受《国际金融报》记者采访时说,“成本大,竞争激烈,现在退出又无法弥补前期投入的损失,只能撑着,通过参与一些团购活动等来吸引顾客。”
“三公”消费受限,“禽流感”爆发等因素影响,中国的餐饮业尤其是高端餐饮受到猛烈冲击。近日有消息称,北京餐饮业上半年关店2000余家,而中国烹饪协会发布的《2013年上半年餐饮市场分析报告》指出,今年1—6月,全国餐饮收入实现11795亿元,比去年同期下降4.5%,比同期社会消费品零售总额增幅低4个百分点。
不只餐饮业,工业投资上半年也呈现阶段性弱势,而外贸数据的疲软更是令“中国经济硬着陆”的担忧再起,但中方对完成“全年经济增长7.5%左右的预期目标”很有信心。
相关专家在接受《国际金融报》记者采访时表示,经济增长应注重效益和质量,最重要的还是要在民生方面多做工作。值得注意的是,商务部部长高虎城日前接受新华社记者采访时表示,下半年国内消费市场将呈现一些亮点:从商品消费来看,新型电子产品、节能型和智能型家电、汽车、家具建材等将成为增长点。从国家近期出台的一些政策看,新兴服务业、生态修复行业等行业将有广阔的发展空间。
三驾马车动力不足
餐饮业的困境其实是很多快消行业的经营缩影。近年来,消费增长对经济的提振作用一直不明显。国家统计局数据显示,2012年中国家庭消费的比重持平于35.7%,而2003年的这一数字是将近45%。低收入是中国消费问题的症结所在。中国社科院发布的《2013社会蓝皮书》显示,1979年至2011年,中国人均GDP年均增长8.8%,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长均为7.4%,比人均GDP增速低1.4个百分点。
拉动经济的另一驾马车———投资特别是工业投资也呈现阶段性弱势。国家统计局公布的数据显示,今年前5个月全国固定资产投资13.12万亿元,同比名义增长20.4%,其中工业投资5.57万亿元,仅增长16.4%。与历史同期相比,在固定资产投资增速仅下滑0.3个百分点之时,工业投资下滑了7.4个百分点。
工业投资的弱势可以从煤炭价格上看出端倪。最新一期数据显示,环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收578元/吨,比前一报告周期下降了5元/吨,同比下降8%。相较于2011年动力煤860元/吨的价格高点,目前578元/吨的价位比历史最高点下跌292元/吨,跌幅达34%。较去年5月初的787元/吨也下跌了209元/吨,跌幅为26.5%。数据显示,今年上半年,煤炭全行业平均利润同比下降近50%,全国煤炭库存也继续处于高位。6月末,全社会煤炭库存2.98亿吨。
至于外贸出口,海关总署的统计显示,6月中国外贸进出口额为3215.1亿美元,扣除汇率因素同比下降2%,其中出口1743.2亿美元,进口1471.9亿美元,分别下降3.1%和0.7%。
鉴于多行业的疲软态势,尽管第二季度中国GDP增速为7.5%,但法国兴业银行将中国2013年GDP增速预期从此前的7.6%下调至7.4%,野村证券将增长预期从7.5%下调至6.9%,高盛和花旗将中国2013年GDP增速预期下调至7.4%,标普则认为中国2013年GDP增速为7.3%,而英国最大的商业银行巴克莱甚至认为中国未来三年GDP增速将骤降至3%。
地方债成发展负担
外资机构普遍认为,“地方债”和“银行间资金问题”将让中国经济进入短暂的阵痛期。IMF早些时候首次公布其对中国政府债水平数据评估称,2012年广义政府债务已超过GDP的45%。
据审计署今年3月披露数据,目前全国地方债总额为15万亿至18万亿元。而地方债的“债权人”主要为银行。截至2012年底,36个地区的地方债余额中,银行贷款占78.07%。一方面是地方政府高负债,另一方面银行成为地方债的最大债主,且主要是中长期贷款,“地方债绑架银行流动性”的说法亦得到了不少外资机构人士的认同。
但在同济大学经济与管理学院教授石建勋看来,地方债的主要投资方向是城市基础设施建设,这些项目由于周期性长,自然回报的时间也会较长。他在接受《国际金融报》记者采访时强调,从长远看,中国经济的增长对于基础设施的需求会增加,而中国政府也有足够的资金可以覆盖不良债务,或者采取债滚债的方式减轻一些地方财政压力,因此地方债不是大问题。
一位券商金融分析师在接受《国际金融报》记者采访时指出,很多国家都是通过大量发债来解决金融危机,随着人民币国际化步伐加快,如果中国将来也用人民币来稀释自己累计高额的债务的话,会对全球尤其是欧美的经济体造成很大的冲击。不过,该人士表示,中国正面临经济体制改革的转折点,有必要通过高额的债务来解决一些临时性问题,并且目前债务规范应该还在可控范围内。
民生方面多做工作
虽然外资机构集体唱衰中国经济,不过中方却保持乐观态度,一些国内专家对中国经济的放缓显得很淡定。日前,国家发改委主任徐绍史表示,上半年中国GDP增速有所放缓,但未来有信心、有条件、有能力实现全年经济增长7.5%左右的预期目标。
“在上半年经济形势如此紧张,政府又没有推出大规模刺激措施的情况下,依旧保持了7.5%的增长,因此未来想保住7.5%应该问题不大。”同济大学经济与管理学院教授石建勋对《国际金融报》记者表示,GDP增速只要保持在6%以上,就是正常范畴。目前的GDP数据中包含一些房地产泡沫等因素,带有水分,关键的是要提高经济增长效益和质量,而不是速度,最重的还是要在民生方面多做工作。
“一些跨国企业因为有经验,在中国政府新政策出来后马上就敏锐地嗅到了发展机遇,纷纷拿地进行服务业等投资,很多跨国公司前两季度营业收入都实现了新增长。”复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受《国际金融报》记者采访时也表示,未来的经济增速还是较乐观的,关键是在于企业是否能够透彻理解目前的经济政策与策略,正确地在产业结构调整中寻找机会。
值得注意的是,对于下半年商务部将采取哪些措施搞活流通、扩大消费时,商务部部长高虎城日前接受新华社记者采访时表示,下半年国内消费市场将呈现一些亮点:从商品消费来看,新型电子产品、节能型和智能型家电、汽车、家具建材等将成为增长点。从服务消费来看,休闲旅游、文娱健身、网络服务消费、家政服务将成为发展亮点。从消费模式来看,网络购物、信用消费、汽车租赁将成为增长点。
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