国资委回应央企合并传闻: “未向国资委采访或核实”
在央企合并潮传闻“导演”的股市狂热下,昨天晚间,国资委官方网站发布简短声明称,“消息未向国资委进行过采访或核实。”然而,并未直接否认的“措辞”仍给外界对于国企大兼并、大重组留下想象空间。
“倒退”还是“必然”?
对央企兼并重组的激烈争议始终未断
央企合并潮传闻已久。中国南车以及中国北车合并缔造了“中国神车”。而在此之前,传了几轮的中国电信与中国联通的合并消息,更被视为大规模央企合并潮“投石问路”。
伴随传闻的,始终是对于央企兼并重组的激烈争议。质疑的声音认为:央企合并加剧市场垄断,是历史性倒退,带来的不一定是央企做强的结果。有媒体指出,韩国在亚洲金融危机后,曾大力支持国内巨头进行行业整合,从而打造出世界级企业。但由此造成了产品和服务质量下降。
然而另一边,也有学者认为,央企兼并重组,已成改革必然。中国企业联合会研究员刘兴国就指出,本轮改革的出发点是组建国有资本投资公司,强强合并是其基本手段。目前我国央企数量偏多,尤其是某些领域存在多家大型央企。按照一个领域组建1家至2家国有资本投资公司的目标,推进央企强强合并不可避免。同一领域存在多家大型央企,企业分别独立进行投资决策,会不可避免地出现重复投资、资源低效配置。中国企业改革与发展研究会副会长李锦也对媒体表示,南北车整合已经成为新一轮整合开始的重要标志。
盘活存量和出海冲动
传闻背后是央企面临的现实困境
尽管此前多家央企“纷纷否认”,市场对于重组传闻仍然狂热,其背后是央企面临的现实困境。
日前刚刚公布的数据显示,1至3月,国有企业利润总额同比下降8%,其中央企利润同比下降9.9%,地方国企利润同比下降0.4%。20世纪90年代,以调整、兼并、减员增效等举措在全国范围内深入推进国企改革,救活并发展壮大了一大批国企,但没有解决国有经济布局分散、竞争力不强的问题。
另一方面,在国内需求的瓶颈下,央企“出海”的渴望也变得更迫切。南车和北车被定位为中国“高铁出海”国家战略任务的主要承担者,两者合并很大原因正是为了避免双方在海外市场激烈争夺订单而导致价格下滑。目前,央企在全球竞争中处于弱势地位。“如今发展的外部环境已经改变,中国企业需要携手‘出海’,减少‘窝里斗’,增强话语权,形成海外竞争合力。”国资委研究中心主任助理王志钢表示。