新华社北京9月8日电(记者谢希瑶、安蓓)做好稳投资、稳外资备受社会各界关注。国家发展改革委8日举行专题新闻发布会,对当前我国投资和外资形势作出回应。
投资仍然具备保持稳定增长的条件
今年前7个月,全国固定资产投资同比增长10.3%,比上半年回落2.3个百分点。投资增速有所回落,怎么看?
国家发展改革委固定资产投资司副司长吕文斌说,今年以来,受到基数效应影响,投资增速“前高后低”,总体上保持恢复增长的态势。同时,近期汛情、疫情等因素对投资增长造成了一定影响。“7月以来出现在部分地区的疫情已得到有效控制,疫情对工程建设造成的不利影响逐步消除,有利于投资恢复增长。”
吕文斌表示,下一步,将下大力气做好补短板稳投资各项工作:
聚焦重点领域稳投资。发挥好“十四五”规划纲要确定的102项重大工程的牵引带动作用,加强重大项目储备,扎实做好项目前期准备工作,有序推进项目建设实施,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。
发力前期工作稳投资。加快办理项目审批手续和用地、规划许可、环评、施工许可等手续,依法合规加快推进征地拆迁、市政配套等开工前的准备工作,推动项目及早开工建设。
加强资金保障稳投资。加快已下达中央预算内投资计划的执行进度,充分发挥引导和带动作用。做好今年后几个月和明年上半年专项债券项目准备,确保专项债券发行后及时投入使用,尽早形成实物工作量。
激发市场活力稳投资。积极支持战略性新兴产业投资,引导企业加快设备更新和技术改造投资,加大制造业中长期贷款支持力度。规范推广政府和社会资本合作模式,稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点,形成存量资产和新增投资的良性循环。持续优化营商环境,为民间投资创造良好条件。
“总的来看,投资仍然具备保持稳定增长的条件。”吕文斌说。
以重大项目为抓手扩大投资力度
“重大项目的及时推进和落地见效将对稳投资、促增长发挥有力支撑带动作用。”国家发展改革委评估督导司副司长吴君杨介绍,截至今年8月,2020年中央预算内投资项目总体完工率比上年投资项目同期完工率已经高出10个百分点。
“两新一重”是扩大有效投资的重点领域。今年极端天气多发频发,北方江河汛情严重,对加强水利工程建设提出了新的更高的要求。国家发展改革委农村经济司副司长李明传介绍,截至8月底,重大水利工程完成2021年度建设投资720亿元,与2020年、2019年同期相比,分别多完成57亿元、165亿元,完成率已超过往年同期7个百分点以上。
受疫情多点散发、极端天气和洪涝灾害等因素影响,当前我国交通基础设施投资增速有所放缓,但投资总规模仍处于高位并稳步增长。国家发展改革委基础设施发展司副司长郑剑表示,下一步,将确保已开工的重大项目有序推进,比如抓紧推动川藏铁路在今年年底前实现全线开工,加快一批重点项目尽早开工。进一步优选、精选具备较好经济和社会效益的交通项目,滚动实施、梯次推进。
全年利用外资增长或将超预期
国家发展改革委利用外资和境外投资司司长刘小南表示,下一步将进一步缩减和完善全国和自贸试验区外资准入负面清单,推动重大外资项目落地实施;完善指导外商投资方向政策,落实好鼓励外商投资产业目录;及时高效向外资企业宣介有关政策措施,开展国际产业投资合作系列活动。
引进重大外资项目是稳外资重要力量。2018年以来国家发展改革委牵头会同有关部门和地方成立重大外资项目工作专班,统筹协调解决项目落地实施存在的问题,目前已推出四批重大外资项目。
“为更好发挥重大外资项目示范作用,我们已启动第五批重大外资项目的申报工作。”刘小南说,第五批重大外资项目将加大对中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域和中西部地区的投资力度。
“综合各方面情况初步研判,全年利用外资能够实现一定幅度的增长,有可能比预期还要好一些。”刘小南说。
今年上半年,在A股三大股指均实现累计上涨,投资者跑步入场、交投活跃度明显提升的背景下,券商业绩成为最大的受益者之一。
记者25日从水利部了解到,今年前7月,我国完成水利投资1131亿元、完成率47.6%,项目开工1万多个、开工率87.4%,重大水利工程已审批立项17项、报送可研审查意见34项。
9月6日,记者从中原科技城科创金融政策发布会上获悉,《中原科技城促进创业投资企业发展扶持办法》正式发布,其中对新设立或新迁入的创业投资主体给予最高1000万元的落户奖励。
国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员吕文斌介绍,下一步,将加强跨周期调节,充分发挥中央预算内投资和地方政府专项债券作用,促进投资稳定增长。
据商务部消息,2021年1-7月,全国实际使用外资6721.9亿元人民币,同比增长25.5%(折合1007.4亿美元,同比增长30.9%;不含银行、证券、保险领域,下同),较2019年同期增长26.1%。
9月2日,开封市禹王台区委副书记、区长陶毓敏组织召开在建重点项目暨投资项目入库工作推进会。
在困难面前,河南省上下思想不松懈、责任不松动、工作不松劲,截至目前,河南省“982”工程已完成投资16086亿元、年度投资完成率达80.39%,其中,1371个省重点项目完成投资8996亿元、年度投资完成率达81.7%,均快于往年序时进度。
9月1日,总投资33亿元,6个重点项目在泌阳县成功签约。张树营、魏华伟、刘念、王兵等泌阳县领导参加了项目签约仪式。
河南省发展改革委印发了《关于统筹做好疫情防控、灾后重建和稳投资工作的紧急通知》,把项目谋划建设作为当前各项工作的重中之重。服务保障围绕项目转,以高质量项目建设拉动高效率投资、推动高质量发展。
截至6月末,产品存续规模25.8万亿元——银行理财吸引超6000万投资者。