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太康县老冢镇:创新“三治”融合实现乡村有效治理

2020-05-19 17:20:35   来源:映象网

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  映象网讯(记者 王志华 通讯员 穆杉) 为实现乡村振兴战略中的“治理有效”,去年以来,太康县老冢镇积极探索自治、法治、德治“三治”融合乡村治理体系,营造和谐稳定的社会环境和风清气正的政治生态,开创了乡村治理新格局。

  强化自治基础提升治理“内生力”

  老冢镇党委书记寇永立介绍,为提升社会治理水平,充分发挥群众主体作用,老冢镇依托“一约四会”,引导群众自我教育、自我管理、自我服务,充分发挥群众的主体作用,采取灵活多样的形式较好地形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商自治格局。

  农户积分管理”激发群众的内生动力。参加一次义务巡逻积5分;红白事简办积10分;与父母合锅同住积10分、四世同堂积20分;邻里和睦积10分;厕所改造积10分;种植经济作物积20分;庭院整洁积10分、房前屋后种上花果蔬菜积15分;务工年收入5万元以上积15分......积分还能当钱花,到超市想换啥就换啥,这是该镇为激发群众参与乡村治理的积极性,探索实施的农户积分管理细则。该举措在党员、建档立卡贫困户、低保户、胡同长、志愿者等人员中作了试点运行。截止目前,全镇共有2051户农户参加了积分管理,已兑换生活物品价值8.3万元。通过积分管理,充分激发了农村群众特别是农村贫困群众“对美好生活的向往”的内生动力,调动了群众参与社会治理的积极性。

  “五分钱工程” 促进乡村美丽宜居

  “我没文化也不懂技术一直没工作,五分钱工程开始以后,村委会让我当胡同长,现在每天扫扫地、收拾收拾垃圾就能领工资,街坊邻居都夸我勤快。现在村里面也干净了,像我们这样的贫困户也有工作了,这个‘五分钱’工程真是好。”刘寨村的孟雪芹激动地说。

  据了解,老冢镇从2018年开始实施“五分钱”工程,动员广大村民每人每天捐出5分钱,一年捐出18元,费用用于村集体卫生保洁,由村集体优先聘请村里建档立卡贫困户担任“胡同长”。此举既改善了村容村貌,又提供了就业岗位促进了贫困户稳定增收,也搭建起村民参与自治的平台。2019年,该镇累计自筹保洁费用51.65万元,提供就业岗位460个,带动460个贫困家庭户均年增收1200元。

  法治保障提升乡村治理“硬实力”

  为加大普法宣传,增强群众法制意识,老冢镇通过广播、村民大会、微信群、“出彩老冢”公众号等形式,广泛宣传《民法通则》《婚姻法》《农村土地承包法》《劳动法》等法律法规,向群众发放《农民工学法用法手册》《扫黑除恶应知应会》等宣传册10000余份,使群众树立法制意识。

  同时,积极开展民主法治村创建,推进“一村一法律顾问”工作,完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作体系。2019年2月,老冢西村周某因建楼房造成邻居家瓦房出现裂缝,双方产生纠纷。邻居要求赔偿,周某认为自己无责,双方互不相让,矛盾一触即发。该镇司法所得知这起纠纷后,及时派出法律顾问宣讲政策,进行调解,最后周某拿出2000元进行赔偿,双方握手言欢。像这样通过法制教育,成功扼制“民转刑”的案例每年都有10多起。

  据镇长陈朝阳介绍,老冢镇牢牢抓住“依法办事”这一“牛鼻子”,层层推进民主法治村创建,为群众提供多层次、高品质、触手可及的法律公共服务,全面提升全民法治素养和社会依法治理水平。

  德治引领提升乡村治理“软实力”

  为丰富群众文化生活,老冢镇连续3年举办了民间艺术汇演,共计编排、展演节目300多个,展现了老冢经济、社会、文化等各方面的新气象、新面貌。“迎新年、唱大戏、猜灯迹”、广场舞大赛、农民运动会等各类民间文体活动更是精彩纷呈,协助上级各部门组织开展的“2019中国农民丰收节”“乡村寻宝”“一村一台戏”“扶贫文化下乡”等活动接连不断,极大地丰富了农民群众的精神生活。

  2019年4月,老冢镇成立了志愿者联合会,已吸纳志愿者150人,组织开展大型志愿服务活动20余次。10月7日,老冢镇“爱心粥屋”正式启动,每天早上6:30-7:30为50多名环卫工人提供免费爱心早餐。志愿服务已经成为老冢镇一张亮丽的文化名片,树立了新时代文明实践志愿服务的新风尚、新气象。

  老冢镇还创新开展“山果”扶贫助学行动,以乡情乡愁为纽带,动员在外乡贤支持家乡发展建设,捐资助教。截止目前,共有44位爱心乡贤参与行动,筹集资金54.8万元,已发放15万元,用于奖励150名优秀教师,300多名优秀中小学生。

  同时,镇党委、镇政府多措并举积极弘扬孝善文化。一是“为80岁以上老人送蛋糕”。凡是生活在老冢辖区内80岁以上老人,只要是与子女合锅同住,安享晚年的,都能在过生日当天,收到镇党委、政府送出的一份蛋糕。二是开展“红领巾接爷爷奶奶回家”活动。李凤村的李王氏90多岁了,儿子离世多年,为了不给儿媳、孙子添麻烦,她独自在村头居住,学校号召接爷爷奶奶回家以后,读小学三年级的重孙子李世杰做通了家长思想工作,李王氏的儿媳把婆婆接回了家。像李王氏这样被孙辈接回家的独居老人全镇共有289位。三是组织开展“欢度重阳、饮宴敬老”大型孝老爱亲专题活动。重阳节当天,镇党委、镇政府在刘寨居村联养点、老冢镇敬老院、李庄居村联养点邀请300多名老人一起过节。活动现场,不仅有文艺表演、医疗义诊,全体镇党委班子成员还与志愿者们一起动手包饺子,与老人们共度重阳佳节。

  开展“三评十美”活动,也是老冢镇的创新举措。为开展“好家风、好家训、好乡贤”评选活动,该镇在各村文化大院、公开栏,设立家训文化墙,引导村民成为美德的示范者、践行者和传播者。镇里连续3年开展了“老冢镇十美人物”评选活动,弘扬典型精神,引领社会风尚。蔡白村的老党员卢爱荣坚持20年守护照顾孤寡舅舅,不离不弃,在当地群众中传颂为佳话。2019年,该镇先后推选出像卢爱荣这样的各类“十美人物”1330人,星级农户3600多户。

  “‘三治’融合让全镇的社会治理体系不断完善,自治活力得到释放,法治思维深入人心,道德风尚不断强化,党群干群关系更加密切,基层政权更趋巩固。”老冢镇党委书记寇永立深有感触地说。

文章关键词:太康县老冢镇 责编:王永芳
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