据悉，去年政府已减少了1/3行政审批事项的目标提前实现。同时，实行了定向减税和普遍性降费，拓宽小微企业税收优惠政策范围，扩大“营改增”试点。采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施，使小微企业贷款增速比各项贷款平均增速高4.2%。

　　松绑企业

　　政府工作报告提出要牢牢把握发展的主动权，要继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担，并且提出让更多的金融活水流向实体经济。

　　今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。

　　地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好。大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

　　金融、价格市场    

　　加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。

　　不失时机加快价格改革。改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。

　　民营资本入市

　　多管齐下改革投融资体制。大幅缩减政府核准投资项目范围，下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批，实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入，鼓励社会资本发起设立股权投资基金。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法，引导社会资本投入重点项目。

　　有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。

　　鼓励、支持、引导非公有制经济发展，注重发挥企业家才能，让各类企业法人财产权依法得到保护。

　　企业是技术创新的主体。要落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业扶持等普惠性政策，鼓励企业增加创新投入。中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。