导读：近日，工业和信息化部部长苗圩在工作会议上表示，明年4G用户力争突破2.5亿户，条件成熟时研究发放LTE FDD牌照。此番表态给苦盼FDD牌照一年之久的中国联通和中国电信带来希望，然而业内分析，经历一年的抢跑，中国移动一家独大的优势已坐实，FDD牌照落地后短期内联通、电信恐怕仍难撼动这一格局。

　　近日，工业和信息化部部长苗圩在工作会议上表示，明年4G用户力争突破2.5亿户，条件成熟时研究发放LTEFDD牌照。此番表态给苦盼FDD牌照一年之久的中国联通和中国电信带来希望，然而业内分析，经历一年的抢跑，中国移动一家独大的优势已坐实，FDD牌照落地后短期内联通、电信恐怕仍难撼动这一格局。

　　FDD牌照或明年发放

　　工信部提出，明年将推动加快TD-LTE网络建设和4G业务发展，4G用户力争突破2.5亿户，条件成熟时研究发放LTE FDD牌照。这被业界解读为LTE FDD“靴子”有望明年落地。

　　去年12月4日，工信部向三大电信运营商均发放了TD-LTE（4G）牌照，但因网络制式的限制，4G市场呈现中国移动一枝独秀的局面，中国联通和中国电信虽同样手握TD-LTE牌照，却无法分享4G开闸的红利，苦苦等待FDD牌照，然而在TD-LTE牌照，发放一年多之久后，FDD全面放行却依然没有时间表。

　　需要指出的是，今年6月底时，工信部批准中国联通和中国电信分别在16个城市开展FDD试商用，随后又在8月28日、11月17日和12月17日三次对FDD/TDD混合组网试验城市扩容，目前两大运营商的FDD“绿灯”放行城市各达到56个。

　　尽管如此，中国联通和中国电信在开展4G业务及营销时依然束手束脚，对FDD全面开放的呼声日益高涨。