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河南银保监局:40项举措引领银行保险业高质量服务科技创新

2022-03-03 14:48:23   来源:映象网

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创新是高质量发展的第一动力,为贯彻省委省政府、银保监会创新驱动发展战略,落实“持续打造一流创新生态、全力建设国家创新高地”有关决策部署,锚定两个确保,全面实施十大战略要求,引导银行保险业进一步支持科技型、“专精特新”中小企业高质量发展,增强我省科技硬实力、经济创新力,近日,河南银保监局联合省科技厅、工信厅、财政厅、金融局、人行郑州中心支行5家单位印发了《河南银行业保险业支持科技型中小企业高质量发展的指导意见》和《河南银行业保险业支持“专精特新”中小企业高质量发展的指导意见》(以下简称两个“指导意见”),分别从明确服务重点、完善体制机制、创新产品模式、优化外部环境等六个方面提出二十条要求,推动完善多层次、专业化、特色化科技金融体系,着力实现科技——产业——金融高水平循环。

贯彻新发展理念,创设战略目标。我省第十一次党代会提出要培育一流创新主体,以“专精特新”企业、瞪羚企业的铺天盖地,逐步造就独角兽企业、领军企业、头部企业的顶天立地。两个《指导意见》聚焦目标,提出要紧跟全省“专精特新”中小企业培育规划,加大金融服务保障力度,力争到2025年,对全省各级“专精特新”中小企业金融服务覆盖率达到100%,对单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业授信合作与保险保障100%覆盖;重点加大对科技型中小企业金融资源倾斜力度,力争实现科技型中小企业贷款余额、贷款户数持续增长,信用贷款、中长期贷款、续贷和首贷投放力度不断加大,科技保险风险保障金额、覆盖面稳步扩大。

聚焦重点布局,攻坚关键环节。紧扣“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能目标,《指导意见》要求各银行保险机构要重点支持专精特新中小企业加大创新投入,推动关键技术创新和核心成果产业化,高质量服务工业四基领域以及制造强国战略明确的十大重点产业领域补短板”“锻长板。要支持企业提升产业链供应链稳定性和竞争力,联动服务重点行业龙头企业及其上下游的专精特新中小企业,围绕产业链开展关键基础技术和产品的产业化攻关,推动产业链补链延链固链。

转型审贷模式,完善激励机制。由于难以对技术创新的前景给出准确判断,金融机构对企业技术价值和风险的评估往往“基于过去”而非“着眼未来”。《指导意见》鼓励各银行保险机构要革新风控和信贷评审理念,从传统的紧盯财务报表的审贷模式,向判断企业成长性的审贷模式转型,加强对行业成长性、企业核心竞争力、创始人团队专业能力、主营业务发展可持续性的关注和研究,以及对行业整体与企业个体综合研判。不完全以企业历史业绩和担保条件作为授信审批条件,探索将企业研发能力、技术优势、专利质量与市场前景等作为授信评审要素。同时,要求健全专项考核激励机制,落实尽职免责制度,安排专项激励费用补贴,提升基层敢贷、愿贷积极性。

创新特色服务,健全产品体系。针对科技型、“专精特新”中小企业金融需求特征,《指导意见》要求各银行保险机构在做优做细科技金融传统业务基础上,加快特色产品服务创新,开发“专精特新贷”和“专精特新险”。要求银行机构牢牢把握专精特新中小企业在增强产业链供应链自主可控能力中的中坚作用,积极发展供应链金融;深化跨市场金融服务,在政策允许的前提下,为企业提供“商行+投行”的跨市场服务;精准加大全生命周期支持力度,对种子期、初创期科技型中小企业,积极开发推出一批“小额信用贷”、“创业贷”、“首贷”类等普惠信贷产品;对成长期、孵化期科技型中小企业,推出一批知识产权质押、续贷类等标准化产品,使存量融资得到有效接续。发挥科技保险风险保障功能,加大产品研发责任保险、关键研发设备保险、营业中断保险、产品质量保证保险等科技保险的支持力度,有效分散、化解科技型中小企业的创新创业和成果转化风险。

打造专属品牌,专员贴身服务。结合全省“能力作风建设年”活动,《指导意见》提出各银行保险机构要建立工作推动机制、金融服务专员制、定期走访机制和常态化银企对接机制等四项机制,积极组织开展“专精特新”服务走访年、服务提升年等专项活动,在全行(司)、全社会营造金融支持“专精特新”、支持制造业高质量发展的浓厚氛围。在全省范围内开展科技金融“一行一司一品牌”产品创新行动,力争12年内形成一家银行重点服务一个产业、重点对接一类企业、一家保险公司重点研发一类产品,多家银行保险机构有序竞争的产品创新格局。各银行保险机构要躬身入局,统筹兼顾重点工作,善做创新赋能的“乘法”,勇做清障破冰的“除法”,有力支撑科技自立自强,推进河南经济高质量发展。(朱一鸣)

 

文章关键词:河南银保监局 责编:王丽萍
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