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为加快培育壮大绿色金融市场主体，推动河南经济社会绿色转型，近日，河南银保监局联合省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、人民银行郑州中心支行、省地方金融监督管理局等5部门印发《关于推进河南省银行业保险业绿色金融发展的指导意见》（以下简称“《指导意见》”），从明确绿色金融发展目标任务、完善工作体制、加强重点领域支持、创新产品与服务、完善保障措施五个方面，引导资金要素向低碳、环保、节能、降耗等领域聚集，推动河南生态文明建设和经济社会高质量发展迈上新台阶。

《指导意见》聚焦绿色发展，明确绿色金融发展原则与要求。提出“坚持生态优先，绿色导向、坚持服务实体，发展导向、坚持先试先行，创新导向、坚持统筹兼顾，风险可控”四项原则，紧跟国家碳达峰、碳中和战略任务，明确“十四五”期间四项总体目标：力争辖内绿色金融专业服务机构突破100家，专业高效的绿色金融服务体系基本形成；总结形成一批可应用、可推广、可复制的绿色金融创新经验和品牌，产品和服务创新能力不断提升；实现“两个高于”“三个逐年提高”（绿色融资增速高于各项贷款增速、绿色融资年度增量高于上年水平；绿色融资客户数（项目数）逐年提高、绿色融资余额占各项贷款比重逐年提高、绿色保险保障金额逐年提高），绿色融资总量和结构显著改善；支持有条件的地市申创国家绿色金融改革试验区。

《指导意见》聚焦绿色体系，推动银行业保险业机构完善绿色金融工作体制。着力绿色金融组织建设和“一把手”负责制。积极建立“绿色金融清单”制度，建立健全绿色金融专业服务机构、专业人才团队、专项激励、专项审批通道、专项融资规模以及专项产品服务创新，打造绿色金融“六专”机制。强化绿色金融风险管理，将环境、社会与治理风险管理嵌入全流程各环节。

《指导意见》聚焦绿色领域，加强重点行业金融支持。鼓励银行业保险业机构倾斜政策资源，支持能源生产消费升级，积极发展绿色产业，大力改善生态环境，充分壮大绿色农业，着力培育绿色消费，有效鼓励绿色供应链融资，助力我省绿色产业高质量发展。

《指导意见》聚焦绿色创新，探索绿色金融创新发展路径。要求银行业机构不断创新绿色信贷产品，有针对性发展新型绿色业务；要求保险机构优化绿色保险服务，推动重点绿色险种在我省落地推广；要求银行业保险业机构配合相关部门建设省绿色项目库，对接绿色项目，拓宽绿色融资渠道。积极推动碳金融创新，聚焦碳交易市场发展，盘活企业碳资产。

《指导意见》聚焦组织保障，持续完善绿色金融保障措施。将绿色金融发展纳入有关部门从严治党主体责任清单，强化监管推动，不断完善绿色金融信息和数据统计制度，对绿色金融发展开展考核评价。健全信息共享与工作协调联动机制，加大绿色宣传力度，共同推进绿色金融发展。（曾岩）