推进城镇化六大举措 户籍制度改革是根子

2013-03-06 08:33    来源:中国经济周刊

  确保城镇化的顺利推进,需要切中城镇化时弊,明确概念,端正方向,立足于解决好包括“三农”滞后、内需不振、收入差距过大、社会管理不顺等问题,用好城镇化机遇,落实好城镇化战略。

  以下六大举措有助于切实推进我国城镇化进程:

  1.先纠正认识偏差

  “进可攻,退可守”之说,不仅延缓了城市化,也阻碍了经济发展。

  过去直至今天,对城镇化的认识偏差,不仅延缓了我国城镇化的发展,而且给今天城镇化的实质性推进带来了阻力。

  影响城镇化推进主要有如下错误认识:

  一是“国外的大城市都在向外围发展小城镇,因此中国不能发展大城市,只能发展小城镇”。

  二是“城镇化绝非人的城镇化,城市化不是农民变市民”。

  三是“对农民实行‘两栖’做法,进可攻,退可守”。

  四是“中国应着重发展三大城市群,有三大城市圈足够了”。

  五是“农民工并不愿进入城市,因此,没有必要让农民在城市落户”。

  六是用统计方法的修改推进城镇化,出现了一年增长一个百分点的情形。

  这六种认识和做法,曾一度误导我们的认识,且左右着我们的行动。例如,“两栖理论”关于“农民在农村有地,又可漂在城市做工,进可攻,退可守,是保证社会稳定的最佳选择”的说法,不仅延缓了城市化,也阻碍了经济发展。结果一方面城市门槛越来越高,城乡差距越来越大,农民工愈来愈望城兴叹;另一方面几千万儿童留守农村,夫妻不能团聚,农村空巢老人越来越多,社会压力越来越大。

  推进城镇化,要先正确认识城镇化。

责编:张开放
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