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　　目的何在

　　那么，此时这些民企进军核电领域，到底意欲何为？

　　有观点认为，进军核电是企业自己的行为，“可能与美国的国家政策无关”。比如，有人提到了盖茨的“理想”：清洁能源才是未来美国的希望所在。同时，对于洛马来说，发展核电，能补强除了军工产业之外的业务，还能获得更多国际市场的订单。

　　但在专家看来，这一切还是基于一个前提——未来的需求。“谁都不能否认核电发展对一个国家的作用。”一位年近7旬、目前仍担任一家核材料公司负责人的老核电工作者对《国际金融报》记者说，“很简单的例子，相比煤炭发电，核电更清洁，也更符合节能减排的需求。相比发电率，一个核电站能满足大面积的区域，且根本不必再去购买电力资源等。更重要的是，在安全的前提下，核电的效益是非常持久的，不会一下子就半途而废。”

　　“站在这个角度，谁都不能否认需求的存在。”这位老核电人告诉记者。

　　在林伯强看来，存在需求是一个因素，但更深层次的因素是美国在讲究“能源独立”。“那么，在此情况下，多元化的能源供应格局，肯定是美国乐于看到的。”他对《国际金融报》记者说，“因此，核电是一个很好，或者说是一个不得不为之的选择。”

　　据媒体报道，早在几年前，美国总统奥巴马就在华盛顿乔治敦大学发表能源政策演讲，公布了美国实现“能源独立”的新目标：到2025年之前将原油进口削减1/3。他说：“美国不能在只拥有全球2%油气资源的情况下，继续消耗世界1/4的石油。”

　　不过，对于这次民间企业的大规模投资的举措，崔新生却认为，美国现在已摆脱了化石能源，“美国作为一个核电领域的后来者，此次可能是想通过和欧洲的博弈，制定这个领域的规则”。

　　“因为，美国认为自己的趋势就是世界趋势。”崔新生说，“所以，你可以看到，上述披露的企业中，有军火制造商，有科技企业巨头。须知，军火制造商本身就拥有最先进的技术，科技巨头们能把握好未来的趋势。”

　　存不确定性

　　对于押注核电产业，Third Way清洁能源项目负责人Josh Freed解释称，投资者们“认识到有竞争力的成本是关键”。

　　但事实上，不止是民营企业在投资，从美国的现有政策看，其正在不知不觉将核电发展提到比较高的高度。

　　有消息称，从现阶段美国政府的措施看，核电放在一个“前瞻和战略的位置”，“在2015年制定的未来能源政策上，要求能源部门确定未来能源政策路线图分期计划的背景下，美国核能研究所(NEI)敦促能源部(DOE)制定电力发展长期规划，尤其是核电发展规划”。

　　NEI负责政策研究的副总裁理查德认为，美国对天然气的依赖日益增强及核电站逐渐进入退役期，可能会对能源和技术的多元化造成不利影响，“核电发展对美国确保能源多元化和低碳排放这两个最高目标至关重要”。

　　消息还称，美国能源部近期已为68个项目提供了6000万美元的经费用于核能研究和基础设施改进奖项。“我依旧坚信零碳排放的核能未来将在美国能源蓝图中扮演重要角色。”美国能源部部长Ernest Moniz说，“这些资助将为核能相关的科研活动提供基本保障，从而支持美国核能工业的长期健康发展。”

　　但林伯强认为，发展核电始终存在一个大前提——安全。“一旦安全不能保障，这就会对核电发展造成很大不确定性。”林伯强说。

　　值得注意的是，就在民企宣布投资13亿美元前，美国刚发生了一次小型的核电站泄漏事故。

　　今年5月9日，美国纽约州一座核电站发生起火爆炸事故。尽管按官方说辞，“事故很快得到控制，火灾于当地时间7点左右被扑灭，发生事故的反应堆结构未遭破坏，无放射性物质泄漏，整个过程中亦无人员伤亡”，但仍使得媒体开始质疑美国的核能安全状况。在媒体看来，“此类事故近年来在美国屡有发生，也凸显了美国经济仍面临的各种基础设施年久失修这一痼疾的困扰。”

　　更早时，当美国前几年宣布启动弗格特勒核项目时，一个由9个反核组织组成的联盟称，“核管理委员会没有全面考虑新核反应堆将会给环境带来什么影响。”据悉，他们指责核管理委员会违反了《全国环境保护法》，并计划与其对簿公堂。

　　该联盟还认为，“自1987年弗格特勒核电站投入建设以来，当地人患癌症的几率就大大升高了。”

　　除了可能存在的安全“痼疾”，资金是另一个疑问。数据显示，在美国建一座反应堆雏形的成本大约在50亿美元左右，现在这一波投资为13亿美元。

　　页岩气咋办

　　在专家看来，还有一个重要的疑问是，此时加大规模投资到核电领域，对美国页岩气未来的产业发展会有什么影响吗？

　　按美国媒体的说法，从美国现有的能源使用结构来看，“随着页岩气开采技术的不断发展与成熟，天然气的使用已经成为国家和民众的第一选择”。

　　就因为页岩气的大力开掘，让美国的页岩气价格远低于全球其他国家的天然气价格，这让美国化工产业获得大力发展的同时，还降低了企业成本，更解决了奥巴马任上最大的难题——就业。

　　“因此，站在这个角度，美国现在还很难在页岩气政策上产生根本性变化。”林伯强认为，“再者，至少在美国地区，页岩气被证明是可以大力投资的一个产业，且能获得成功。”

　　“页岩气技术现在在美国的发展已经非常成熟，当时，在页岩气出现之时我们就在讨论它到底是一个过渡性能源，还是长久性能源。从现在来看，它的可持续性可维持很长一段时间。由于页岩气的碳排量比较低，很清洁，从发展目标来说，和核电的发展很相似。”李宁说，道理是一样的，并不完全矛盾。

　　李宁称，由于天然气和核电在美国的发展优势很明显，所以其他能源的需求不是很高。像风能、太阳能这种能源还是在发展，但是像火电、水电这种发展比较低。

　　“二者是一个相互补充的关系，页岩气成本低，但不稳定。核电更加稳定，是一个可量化的投资，但核电还是有技术方面的限制。如果说核电的发展是一个长线的话，页岩气的发展策略就是短线。” 崔新生说。

　　一位要求隐去姓名和单位的券商分析师也认为，核电发展和页岩气不会相矛盾，尽管就目前情况看，页岩气的发展受到了低油价的负面影响。但长期看，还没有彻底证明页岩气不能发展，更没有人说核电完全废弃。

　　“因此，都属于清洁能源的这两种能源，都会得到奥巴马政府的重视。”上述分析师认为。

　　从最新消息看，美国《基督教科学箴言报》报道称，在当日举行的白宫清洁能源投资峰会上，美国公布了一份价值40亿美元的清洁能源投资倡议，并成立清洁能源投资中心。

　　“良好环境与强劲经济增长之间并不矛盾。”奥巴马说，“过去4年中，美国风能和太阳能发电量增长一倍，这带来了新的就业机会。”他表示，美国要引入更多清洁能源，因为低碳经济将在未来数十年的经济增长中起到推动作用。

　　中国加大投资

　　在美国民间企业对核电行业表现出极高热情的同时，中国政府在能源领域也有自己的举措。

　　早在去年10月24日召开的国务院常务会议上，中国官方就决定创新重点领域投融资机制、为社会有效投资拓展更大空间，进一步引入社会资本参与水电、核电等项目，建设跨区输电通道、区域主干电网、分布式电源并网等工程和电动汽车充换电设施。

　　对于中国核电未来的发展，林伯强认为，一方面，要发展自己的核电技术，“现在虽然有‘华龙一号’，但只是一个图纸还没有真正的运行。因此，在安全为前提下，还是要在合适的时机下正式对外推出”。另一方面，同样在技术安全保障的情况下，尽可能“走出去”，虽然“这会是一个长期的过程”。

　　李宁认为：“中国核电发展还是要有创新精神。现在，拥有的第三代技术AP1000和CAP1400等，在现有的技术里面来说还是很先进的，但由于还是‘清水堆’，非‘沸水堆’，它的可持续度不是很高，资源利用率低，核废料没有很好地利用，可靠性还存在些许问题。因此，我们还是要继续发展更完备的技术，或许还可以和美国加强合作。”

　　“总之，在需求不断增长的情况下，能抓住相关机遇大力发展。不要等到美国研发出下一代的技术，我们再发展。”李宁说。