映象财经

　　连续三年每年新建千余家便利店，鼓励各区通过租金减免等多种方式扶持特色小店发展……8月26日，北京市商务局联合多部门印发《北京市便民店建设提升三年行动计划》(简称《行动计划》)，对全市近三年的便民店发展提出了细分目标。(8月27日《北京青年报》)

　　近年来，随着城市化进程的加快，各地居民住宅小区越来越漂亮、道路越来越整洁，与此同时，生活性服务不能适应居民需求问题也日益凸显。如小商业门店很少，居民要买针头线脑、寻找生活服务并不便利，“小维修”有时竟成了“大负担”。正如北京商业经济学会常务副会长赖阳所言：“尽管当前很多消费都可以在网上得到满足，但是在家庭生活最后500米的消费，一些最贴近民生的零售业态还是需要有实体的商业来承载”。

　　《行动计划》提出，北京市将争取用三年左右时间，实现全市每个社区蔬菜零售、便利店(社区超市)、早点、美容美发、维修、家政等便民商业服务功能全覆盖，连锁便利店达6400个左右，每百万人拥有连锁便利店数量300个左右，并明确了十项重点任务和责任部门。北京市以群众需求为导向，大力推进便民店建设，着力解决群众的烦心事、操心事，积极为广大居民营造更宜居的生活环境，从中有力彰显了相关部门积极回应群众期盼的民生情怀，值得点赞期待。

　　责任就是担当，担当就是作为，学习贯彻《行动计划》，把好事办好，实事办实，其中有许多工作要做。关键在于科学谋划方案，明确责任，将任务逐项落实到位，量质并举，在建好便民店的基础上，抓住重点，通过采取优化资源配置、强化公益服务，量化考核标准等措施，管好便民店，确保其规范发展，满足首都市民便利性、宜居性和多样性消费需求，打造出便民服务“北京样本”。

　　首先，优化资源配置，发挥协同效应。便民店主要是单体的便民小商店，难以做到面面俱到、应有尽有。那么，相邻的同行业便民店之间互通有无、拾遗补缺，无疑是实现便民商业服务功能全覆盖的一条捷径。如便民维修涉及电脑、家用电器、水电、燃气具等多项业务，如果维修店“小而全”，恐难以做到技术精细，倘若听凭其各行其是，容易造成便民服务“空集”。对此，不妨以打造便民店大数据服务平台为契机，科学谋划实施方案，构建同行业便民店服务网络，使相邻的同行业便民店之间分工有序、资源互补，形成便民服务“全集”。

　　其次，强化公益服务，放大集聚效应。《行动计划》强调：“准确把握生活性服务业的商业性和公益性双重属性”，提出“在便民店引入公益宣传、社区服务等功能，创建汇聚家庭交往、志愿服务等内容的微型社区公共交流中心和便民驿站”。对此，一方面，要积极倡导便民店奉献社区、热心服务居民;另一方面，还需采取专项经费补贴、政府购买服务等激励措施，调动其从事公益服务的积极性。进而，发挥便民店社会服务平台作用，吸引广大居民积极参与微型社区公共交流中心和便民驿站的各项活动，共同传播文明正能量，促进和谐平安社区建设。

　　再次，量化考核标准，打造示范效应。北京市将统筹利用商务发展等财政资金，加大对商业便民服务项目的资金支持，为便民店发展开路。将有限的财政资金用到刀刃上，需要建立便民店监管检查制度，制定激励和约束相结合的量化考核标准，奖优罚劣、奖罚分明。建议开展“示范便民店”创建活动，对于坚持提供物美价廉服务，居民满意度较高的便民店，给予适当精神和物质奖励;对于名不符实，甚至违规违法经营的便民店，严格依照规定予以处罚。从而，形成良好导向，引导各便民店诚信经营、规范前行，不断提高便民服务水平，赢得广大居民的认同和满意。(杨维立)