新闻中心 > 财经要闻 > 正文

一揽子举措发力2019稳增长收官季

2019年10月22日09:51  来源:经济参考报

5034

  进入四季度,稳增长被摆在更加突出的位置。近期,国务院常务会议以及统计局、国家发展改革委、财政部、央行等部门的一系列表态,均释放出稳增长的明确信号。业内指出,在前三季度逆周期调节政策效果已开始显现的基础上,四季度逆周期还会强化,一揽子全面冲刺稳增长的举措将出。财政政策方面,减税降费和专项债等加码发力成关键抓手;货币政策方面,稳健基调不变的基础上,将加强预调微调,未来政策着力重点将是疏通货币政策传导,更多的运用市场化改革的方式来促实体融资成本降低,部分人士认为下调MLF(中期借贷便利)利率存在一定空间。

  逆周期调节效果显现

  今年以来,我国持续深化供给侧结构性改革,加大逆周期调节力度,着力做好“六稳”工作,大力度减税降费、金融不断增加对实体支持等一系列政策效果已经开始显现。

  就在几天前,统计局发布了三季度经济数据,前三季度我国国内生产总值同比增长6.2%,保持在合理区间。基础设施投资逐步回升,消费也呈现回稳态势。

  今年以来,央行及相关部门在规范金融秩序的同时加大宏观调控逆周期调节力度,疏通金融体系流动性向实体经济传导的渠道,动作不断。8月,央行决定改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,促进贷款利率“两轨合一轨”,提高利率传导效率,推动降低实体经济融资成本。9月,央行宣布“全面降准+定向降准”,释放资金约9000亿元,有效增加金融机构支持实体经济的资金来源,还降低银行资金成本每年约150亿元。

  初步统计,今年前三季度社会融资规模的增量为18.74万亿元,比上年同期多3.28万亿元。9月末广义货币M2同比增长8.4%,增速分别比上月末和上年同期高0.2和0.1个百分点。前三季度人民币贷款新增13.63万亿元,同比多增4867亿元。中国人民银行调查统计司司长阮健弘表示,三季度金融数据整体向好,是实体经济存在较强的资金需求和金融体系服务实体经济能力加强共同作用的结果。

  财政政策方面,中国财政科学研究院研究员王泽彩对《经济参考报》记者表示,今年以来,减税降费、新增地方政府专项债、提高财政赤字率、扩大基础设施建设投资等加力增效积极财政政策不断落地,为“六稳”释放了强有力的政策功效,也为确保四季度完成全年经济社会发展目标奠定了坚实基础。

  具体而言,大力度减税降费落实有力,效果持续显现,前8个月减税降费已经超过1.5万亿元规模。王泽彩表示,这有利于营造宽松市场环境,激发市场主体活力,支持实体经济持续健康发展。此外,实现财政收入与GDP保持稳定、协调增长,较好地保障了“保工资、保运转、保民生”(“三保”)财政支出需要。前三季度,对稳增长和保民生等重点领域投入保持快速增长,积极财政政策对GDP拉动效应至少贡献了1个百分点,政策效能进一步显现。

  减税降费规模将超预期

  进入四季度,稳增长被摆在更加突出的位置。近期,包括国务院常务会议,统计局、国家发展改革委、财政部、央行等多次高层发声的会议均释放出稳增长、保持经济运行在合理区间的明确信号。业内指出,进入四季度,逆周期调节将会强化,一揽子力促稳增长的举措将出。

  “稳增长措施需要落到实处,有保有压加大调结构力度。”交通银行金融研究中心首席经济学家连平表示,应加大地方政府考核力度,消除不作为现象,鼓励地方投资的积极性,促进基建投资。加快专项债券发行和使用,进一步加大基建补短板力度。此外,落实消费促进政策,激发消费增长潜力,挖掘新兴消费增长点。

  王泽彩表示,针对目前“承压前行”现状,财政政策一定要逆周期调节,综合发力。一是继续将减税降费落到实处,同时确保财政收入完成年初目标,将“三保”作为四季度财政工作重中之重。二是可以适当调整支出预算。三是对一些重大项目资金,进一步加快资金拨付进度;督促各地政府加快2020年新增地方政府债券发行速度,力争在今年四季度真正形成工作量。四是提高财政资金配置效率和使用效益。五是牢固树立长期过紧日子思想。

  中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,今年以来,积极财政政策加力提效,表现在大力度减税降费直达企业痛点,保持民生等领域投入力度等方面,同时精准防风险,取得了很好的效果。下一步,逆周期调节还应继续发力,“六稳”和“三保”继续夯实,减税降费规模将会超过预计。除此之外,还需继续全面深化改革,提升财政政策的效果和精准度。

  力促实体融资成本降低

  中国人民银行货币政策委员会9月底召开的2019年第三季度例会对货币政策有定调:稳健的货币政策要松紧适度,把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”,保持广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配,保持物价水平总体稳定。

  10月21日,央行授权全国银行间同业拆借中心公布新LPR第三次报价:1年期品种为4.20%,5年期以上品种报4.85%,均与上次持平。市场较为关注央行是否会下调MLF利率来引导LPR进一步下行。

  央行货币政策司司长孙国峰日前表示,MLF利率本身取决于央行通过招标方式投放流动性形成的市场化招标结果,是影响LPR报价的一个因素。就LPR利率本身来讲,更多的是通过市场利率去体现,市场利率水平比去年已经有很大幅度的下降,现在更重要的是通过改革的办法促进完善利率的传导机制,疏通货币政策的传导渠道,促进贷款的实际利率下行。

  东方金诚首席宏观分析师王青表示,9月以来,央行通过全面降准、MLF操作等方式,向银行体系注入中长期流动性,降低银行资金成本。由此,预计后期商业银行在LPR报价中仍存在压缩加点的可能。这意味着在MLF政策利率保持不动的同时,央行将持续通过新LPR实现市场化降息,降低企业贷款成本,推动“宽货币”更加有效地向“宽信用”传导。

  不过,部分业内人士认为不排除年底前后适时下调MLF操作利率的可能。中国民生银行首席研究员温彬表示,综合判断,短期内,在通胀有所上升、经济下行压力和资产荒等多重因素影响下,银行风险偏好维持稳定,LPR也将维持稳定。长期看,央行加大逆周期调节力度,银行负债端有望获得改善,在“量”增“价”调的预期下,未来长端利率有望下行,同时政策利率也有调降的空间和必要,预计下阶段LPR有望稳中有降。

文章关键词:稳增长 国务院常务会议 信号 责编:王永芳
5034

相关阅读 换一换

  • 基建消费担纲 地方征战2020稳增长

    伴随地方两会、地方经济工作会议密集召开,2020年地方经济路径图已然浮现:稳增长位列多地经济工作首要位置,新的经济动能也将在今年加速培育。

  • 国资委要求央企全力以赴稳增长

    记者17日从国资委获悉,11月14日、15日,国资委党委书记、主任郝鹏主持召开中央企业经济运行座谈会、宏观经济及重点行业专家座谈会,研究分析中央企业经济运行面临的形势,认真听取有关中央企业负责人、宏观经济及重点行业专家工作建议,确保全面完成今年的目标任务,并为科学谋划明年工作做好相关准备。

  • 稳增长加码 逆周期调节政策将加速落地

    国家统计局14日发布的10月宏观经济数据显示,部分指标受短期因素影响出现波动,但总体经济保持稳中有进态势。工业、投资、消费等主要指标结构升级延续。

  • 基建投资加码力保四季度稳增长

    近期,无论是从国家发改委核准批复的项目来看,还是从地方密集启动开工的项目看,长周期、特大项目明显增多,交通基建项目占据大头,投资额达数千亿。

  • 年度倒计时 地方密集部署稳增长硬招实招

    距离年底还有不到两个月时间,加码稳增长,冲刺年度目标,已经成为地方经济工作的重中之重。《经济参考报》记者了解到,10月中旬以来,不少地方紧锣密鼓召开经济形势座谈会,出台相关方案,部署以更有力举措打好稳增长“硬仗”。

  • 进一步优化稳增长的经济结构

    当前,世界经济增速放缓,国际贸易备受保护主义困扰,国内经济下行压力较大。确保经济持续平稳健康发展,必须科学把握经济形势,抓好发展这个第一要务。尤其是要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置,进一步向改革开放创新要动力,持续优化稳增长的经济结构。

  • 多重利好力撑四季度稳增长

    日前,中国经济三季报正式出炉。数据显示,前三季度国内生产总值增长6.2%,主要宏观经济指标保持在合理区间。业内指出,从增速来看,我国经济增速在全球主要经济体里名列前茅。

  • 千亿阵营成员达20家 前9月房企业绩平稳增长

    10月份以来,房地产上市公司陆续公布9月份销售业绩。综合前9个月,在楼市严调控及长效机制逐步建立的背景下,房地产市场更趋理性,规模房企业绩增长平稳。

  • 稳增长再发力 扩内需开启新空间

    10月14日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在陕西西安主持召开部分省政府主要负责人经济形势座谈会,就当前经济形势和做好下一步经济工作听取意见建议。

  • 外贸平稳增长 内生动力持续增强

    海关总署8日数据显示,今年1-7月,我国货物贸易进出口总值17.41万亿元人民币,比去年同期(下同)增长4.2%。其中,民营企业进出口增速达11.8%,表现抢眼,成为我国外贸重要拉动力。

慢新闻

武汉公共交通全部暂停?官方辟谣:假的 武汉公共交通全部暂停?官方辟谣:假的

推荐视频

i新闻

新闻推荐

网站简介 | 版权声明 | 广告服务 | 联系方式 | 网站地图

Copyright © 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved

映象网络 版权所有