近两年,摒弃多边贸易协议、征收惩罚性关税的进攻型贸易政策已经使全球经济形势堪忧,全球贸易正在受到贸易保护主义以及出于非经济动机的限制举措的影响。特别是美国挑起的贸易冲突对世界经济、全球产业链与价值链走向、国际产业分工格局、全球贸易体系以及多边规则体系等都产生广泛而深远的影响。下半年全球贸易能否恢复正常秩序?笔者以为,全球贸易稳定仍需稳固根基。
刚刚结束的G20大阪峰会释放出积极信号。6月29日中美元首会晤初步化解了当前中美贸易僵局,美方不再对中国出口产品加征新的关税,并重启两国经贸磋商。继欧盟与日本经济合作协定(EPA)正式生效后,欧盟又与由巴西、阿根廷、乌拉圭、委内瑞拉和巴拉圭等五个南美洲国家组成的南方共同市场达成新的贸易协定。而亚太地区的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)也有望在年底达成,这些都昭示着,在贸易战背景下,恢复贸易秩序是最为迫切的国际议题,也是各方的迫切期待。
世贸组织近期报告也显示,限制性贸易政策的规模在过去两个报告期出现飙升。G20国家在去年10月中旬至今年5月中旬期间实施了20项新的贸易限制措施,包括提高关税成本、进口禁令以及针对出口的新的海关程序,涉及价值3359亿美元的商品,为2012年5月世贸组织开始追踪这项数据以来第二高。
其他一些经济体在经济困难时期也越来越多地寻求保护本土产业,全球贸易投资保护主义有进一步蔓延的趋势,保持全球价值链稳定增长难度日益加大。
贸易紧张局势下不会有赢家。WTO发布最新一期报告显示,一季度全球贸易景气指数已经降至96.3的荣枯线趋势水平以下,为自2010年以来的最弱水平。国际航空货运量指数、集装箱吞吐量指数、汽车生产和销售指数分别为92.3、101、92.2,增速均有所下降。WTO近期将今年全球贸易增长预期由3.7%调降至2.6%,为3年来新低。
如果不停止贸易战,全球直接投资也将继续大幅放缓,工业产出持续下降,全球价值链遭到严重破坏,特别是贸易密集型资本和中间产品部门受到的负面影响尤为明显。陷于不确定的紧张局势时间越长,对全球贸易的拖累也就越大。
面对这一“无序”的状况,各方都期待全球多边治理平台在应对不断蔓延和发酵的贸易保护主义方面减少“失灵”,团结一心,共同面对问题。刚刚结束的大阪G20峰会宣言写明包括争端处理机制在内,将尽快改革世界贸易组织,这是一个积极的进展。
展望未来全球贸易形势,还面临诸多不确定性因素。多方期待的“反对贸易保护主义”的声音没有在峰会上明确提出也令人担忧。而涉及到WTO改革的一些焦点问题,例如发达国家与发展中国家利益协调、政府补贴、非市场政策导向等,各方仍存争议。国际货币基金组织总裁拉加德还提醒各国关注正在实施的关税措施对贸易和经济的不良影响。推动全球贸易重归健康发展轨道依然任重道远,全球贸易稳定仍需巩固根基。(张茉楠)
继1月推出外汇政策绿色通道、3月上调跨境融资宏观审慎调节系数、扩大外债便利化试点等政策之后,国家外汇管理局4月14日最新发布《国家外汇管理局关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知》(汇发〔2020〕8号,以下简称《通知》)。
24日,记者从商务部获悉,近日商务部办公厅、进出口银行办公室联合印发《关于应对新冠肺炎疫情支持边境(跨境)经济合作区建设促进边境贸易创新发展有关工作的通知》,从加大对重点领域的信贷支持力度、建立合作和政策保障机制等两个方面推出10条举措。
在26日举行的商务部例行新闻发布会上,新闻发言人高峰表示,下一步,商务部将从培育一批进口贸易促进创新示范区、进一步提高贸易便利化水平、进一步放大中国国际进口博览会平台促进效应等三个方面扩大进口,推动我国贸易高质量发展。
商务部外贸司负责人4日表示,将从推动创新转型、财税金融支持、优化营商环境等方面采取七大举措,支持边境贸易创新发展。其中,在用地、融资等方面将优先支持边境(跨境)经济合作区建设。
11月28日,中共中央、国务院发布关于推进贸易高质量发展的指导意见(以下简称“意见”)。意见从九个方面提出34条举措,加快培育我国贸易新动能,增添贸易竞争新优势。
2018年以来,在海关总署与天津海关、天津口岸办共同努力下,联合贸易、物流、金融、科技各单位,于2019年4月17日率先实现全球第一个国家、全国第一个城市、全国第一个地方关区,将区块链应用于跨境贸易全流程。天津海关副关长王利兵表示:“不仅区块链技术平台实现了落地运行,而且区块链平台上的金融创新、监管创新都得到了落地和验证。”
近日,光大银行联合中国银行、中信银行、民生银行、平安银行等银行机构共同搭建了跨行区块链福费廷交易平台(BCFT),并于10月25日作为区块链核心节点行成功投产上线。
伴随区块链概念持续升温,商业银行在区块链技术领域的应用也受到市场关注。最新数据显示,境内区块链信息服务备案清单中共有6家银行备案14项服务。
推进实施高水平贸易投资、推进金融对外开放又有新举措落地。近日,国家外汇管理局再推出12项跨境贸易投资便利化政策措施,扩大贸易外汇收支便利化、资本项目收入支付便利化等多项试点范围。
近年来,服务贸易在国际分工中的地位不断提升,服务环节的价值创造能力显著增强,全球服务贸易增长速度明显快于货物贸易。