映象财经

　　为贯彻落实中央、省、市促进非公有制经济健康发展会议精神，加快推进“大众创业惠民工程”，支持大众创业、万众创新，近期濮阳市人社局、邮储银行濮阳市分行联合召开创业担保贷款支持个体工商、小微企业等非公有制经济发展推进会。各市、县创业贷款担保中心主任及业务科长，各区、中原油田就业中心主任，濮阳市邮储银行市、县分支行主管行长和三农金融部、小企业金融部总经理及专职创业担保贷款信贷经理参加会议。

　　2018年以来，全市人社、邮储银行两大系统携手并肩，精诚合作，创新突破，攻坚克难，砥砺奋进，通过一系列政策创新、服务创新、作业模式创新等举措，不断释放惠民政策效应，创造了前所未有的成效。

　　创新反担保方式：建立反担保新机制，不断拓宽反担保保证范围、方式，提高授信额度，解决担保难。对有稳定收入的自然人，以及法律认可的所有抵(质)押物，均纳入贷款反担保范围，并按就高原则授信担保额度，同时，还可以联保互保、共同或组合的方式反担保。目前，我市创业担保贷款的反担保条件、方式、额度等措施办法，均被省人社厅介绍推广。

　　创新贷款政策：3月29日创业担保贷款新政策出台后，人社、邮储两大系统多次对接协商，共同推动濮阳市南乐县“一带一路一园”一系列创新举措落地。截止10月底，邮储银行南乐县支行本年放款1.39亿元，贷款结余1.61亿元，本年净增6331万元，放款量和贷款结余均居全省邮储系统内第2位，年净增位居系统内第1位，其“井喷效应”为全市发挥了示范带动作用。

　　创新贷款发放模式：探索实施公司+农户或合作社+农户、创业园区(集聚区)+创业实体等贷款模式，既让创业者充分享受贷款政策，又能有效防控贷款风险，公司、合作社、创业实体或农户等均能实现共赢发展，直接促成新的创业高潮。

　　创新服务模式：由坐等受理变上门服务。以市城区创业实体相对聚集的正大家居广场、青年文化创业大厦为试点，上门为创业者提供一站式贷款服务，全程集中统一办理，实现了从贷款申请至贷款发放不出门办结，将创业者认为难办、不可能的事情变为简单易行的现实，赢得了创业者好评。

　　创新作业模式：为尽快实现创业者融资，人社、邮储共同协调精简工作流程，加快贷款审批，缩短放贷周期，基本实现当周受理申请、当周核实实体、当周办理担保、手续齐全当周放款，一系列保障措施让7天内放贷成为常态，形成了“7天速贷”。“7天速贷”模式改变了老百姓以往对创业担保贷款申贷流程繁琐、等待时间长的认知，真正做到了雪中送炭、解决了燃眉之急，博得了创业者的认可，赢得了良好的社会效益。

　　截止10月底，邮储系统实现投放创业担保贷款金额4.7亿元，提前一季度超额完成省人社厅、省分行下达目标任务，目标进度和贷款发放量位居全省前二和前四，全市人口人均贷款额全省第一，继续保持系统内领先。同时帮助80余户贫困户脱贫致富，支持100余家小微企业做大做强，为2000余名农民工创业提供资金支持，扶持了近2500家创业实体，扶持带动创业就业11000余人，全力助推我市经济高质量发展。