“改革”成为今年两会的高频词。两会期间,多个部委负责人透露出下一步改革的计划。在供给侧结构性改革的主线下,今年多项重点领域改革将迎新突破。具体而言,国有企业混合所有制改革、深化增值税改革、油气领域改革等将成看点。代表委员和业内专家表示,更多的改革红利将释放。
“今年的政府工作报告中,‘改革’二字出现105次,成为历年之最。” 政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在国新办吹风会上表示,要把握住政府工作报告中深化改革、扩大开放的大逻辑。“市场化”“市场主体”等高频词既表明一种决心、一种宣示,也表明我国政策取向、工作导向,我们要以高水平的对外开放倒逼全面深化改革。
政府工作报告提出,要继续坚持以供给侧结构性改革为主线,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通国民经济循环,推动经济高质量发展。
全国政协经济委员会副主任杨伟民说,只要我们坚持向改革要动力,深化供给侧结构性改革,实行“巩固、增强、提升、畅通”的方针,更多运用市场化法治化手段矫正要素配置扭曲,市场经济的自我纠偏机制就会发挥更大作用,经济发展的韧性就会增强。
在供给侧结构性改革的主线下,今年国资国企改革、财税金融体制改革等将在攻坚中迎来新的突破。两会期间,多个部委负责人透露出下一步改革的路线图。
政府工作报告提出,加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值。
国资委主任肖亚庆近日表示,2019年是国企改革的攻坚年,重点之一就是着力改革国有资本授权经营体制,加快向管资本转变,将出台2019年国资委的授权放权清单。
作为国企改革的突破口,混合所有制改革也将扩围升级。肖亚庆透露,将扩大重点领域的混合所有制改革,第四批会有一百多家混合所有制的企业。
“2019年国企改革进入深水区,难点是如何提高改革的能力,要有创新做法。”中国保利集团有限公司党委书记、董事长徐念沙对《经济参考报》记者说,国有资本投资公司改革试点“升级版”重在高质量发展,战略布局要突出主业优势,“有进有退”。混合所有制改革需要创新,要让不同所有制经济优势得到实现和体现,股东会是一个好的解决办法。
政府工作报告提出,深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体,不断增强发展活力和核心竞争力。
“油气领域改革是重点的改革方向。中央企业这三家油气公司(即中石油、中石化和中海油),今年要以管道公司的组建为契机,深化油气领域的改革。”肖亚庆在回答《经济参考报》记者提问时指出。
深化增值税改革也是今年改革的一大看点。财政部部长刘昆日前说,深化增值税改革是今年减税降费的核心内容。一方面,注重突出普惠性,确保主要行业税负明显降低;另一方面,注重与税制改革相衔接,新的三档税率有利于继续推进增值税税率三档并两档。
中国社会科学院副院长、学部委员高培勇在接受《经济参考报》记者采访时说,近2万亿元的减税降费,既是基于确保经济运行在合理区间的政策需要,也是供给侧结构性改革推进的制度安排。
专家表示,一系列重点领域改革的深化将会释放出更多红利。
“深化市场化改革可以激发近14亿人的积极性、1亿市场主体的活力,这是我国最大的潜在生产力、创造力。”杨伟民说。
中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌对《经济参考报》记者表示,我国已经进入推动经济高质量发展的关键时刻,必须坚持供给侧结构性改革这一主线。同时要增加改革的针对性、灵活性、有效性和精准性,更多满足市场、用户、消费者的个性化、多元化、差异化需求,使得供给侧结构性改革具备持续长久推动经济增长的能力。
北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫说,保持定力,抓住主要矛盾,找准改革突破口,就能解决制约发展的深层次问题,这是我国推动经济社会发展的一条重要经验。
“尽管四十年来,我们国家的改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水。” 海南省政协主席毛万春说,我们在探索实践中深刻体会到,改革不停顿,开放不止步,改革开放永远在路上。
日前,兴业银行与国家医疗保障局签署框架合作协议,双方围绕医保电子凭证激活、线上线下各类应用场景建设与移动支付业务开展全方位合作,成为首批与国家医保局签约的商业银行之一。
4月27日,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。同日,中国证监会就创业板改革并试点注册制主要制度规则向社会公开征求意见。
千呼万唤,创业板改革方案正式出炉。4月27日,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。当日晚间,深交所就创业板改革并试点注册制的相关配套业务规则公开向社会征求意见。
百户科技型企业深化市场化改革提高自主创新能力专项行动(以下简称“科改示范行动”)是国务院国有企业改革领导小组继国企改革“双百行动”“区域性综改试验”后的又一国企改革专项工程。
4月27日,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。会议指出,推进创业板改革并试点注册制,是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。
在人口老龄化压力日渐凸显的当下,我国养老保障体系也在做出一系列改革与调整。其中,监管层近期已针对银行理财与养老保障第三支柱、商业养老保险、养老金筹集模式等问题密集发声,小伙伴们的“养老金”将再度迎来变化。
近日,银保监会连续向财险公司下发两份车险改革相关文件。分析人士认为,这些动向表明,监管部门年初透露的“2020年正式实施车险综合改革”渐行渐近。
国资委将制定出台一系列支持引导中央企业深化改革、提质增效的政策措施,扎实推进常态化疫情防控,全面做好改革发展和党的建设各项工作,与中央企业共同努力、共克时艰,奋力实现全年目标任务。
近年来,中央频频推动要素市场化改革。十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,强调推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。
为深入贯彻落实党的十九届四中全会“深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济”的时代任务,南曹街道办事处通过“提意识、促行动、显担当”三项措施,加快农村集体产权制度改革步伐,确保改制工作顺利完成。