映象财经

　　金融业能为河南双创做些什么，郑州距离打造金融高地还有多远距离，小微企业融资难、融资贵问题如何破解

　　3月10日，河南商报记者专访全国人大代表，郑州银行股份有限公司党委书记、董事长王天宇，聊起这些话题。

　　金融支持双创：建议争取投贷联合试点，加大对双创支持

　　今年是“双创”概念提出的第5年。在过往采访中，河南商报记者了解到，一些创业公司为获投资无奈远走北上广。

　　如何看待这一现象?受访时，王天宇说，相比江浙沿海一带，河南在科创领域确有短板，因此需要各方共同营造有利于双创发展的环境。

　　今年全国两会，当听到习近平总书记参加河南代表团审议提到乡村振兴时，王天宇在想，双创的范围也包括农村，“咱们能不能成立一支创业基金，鼓励有技术的人才去农村创业?”

　　在他看来，支持双创，除了政府供给政策，也需要金融业的努力。其中，政府要做的事是“筑巢引凤”，这个“巢”是适合双创发展的体制、机制、营商环境等，“这些是双创发展的基础设施”。

　　“要以创新支持创新。”王天宇说，金融机构需要做的是配合政府做好金融配套。比如，科创企业创业前期不符合银行贷款规则，这就需要从银行层面修订对双创、科创企业的支持规则。他建议，河南要争取加入投贷联动试点。

　　据了解，在郑州银行内部，专门成立了创新实验室，目的是以银行产品、机制的创新来支持企业的创新发展。

　　同时，王天宇认为，银行不是支持双创的主力，双创企业尤其是高科技类型的双创企业，它们更多需要的是天使投资、VC、PE等，政府也应在这方面用力

　　“要一手㧟政策、一手㧟项目、一手㧟资金、一手㧟人。”王天宇说，助推双创发展的环境包含各个方面，应一体化考虑，最终为河南发展储蓄力量。

　　金融高地打造：现实与目标越来越接近，横向比仍有差距

　　履职河南省人大代表时，王天宇就曾呼吁郑州要打造金融高地。去年全国两会期间，王天宇在接受河南商报采访时表示，这一过程需要三五年时间。

　　今年再谈这一话题，王天宇感慨，过去一年，变化很大，现实和目标的距离越来越近。

　　“随着郑州国家中心城市的建设、航空港区的建设，以及金融岛、基金岛这类为金融服务经济而配置的一系列基础设施，郑州在全省绝对是跑到前面了。”王天宇说，郑州正往金融高地的方向在努力。

　　同时，他也清醒地认识到，郑州正日益接近金融中高地的目标，但与一线城市比还有差距。

　　“河南是金融大省，但有短板，短在服务体系不完善、结构的失衡。”他说，在全国来看，河南银行业都是发达的，但在银行之外，像创投、风投、租赁公司这些为多层次资本市场服务的体系相对较弱，这也是郑州金融高地的打造、河南金融短板补齐过程中，需要着重注意的。

　　“下一步，重点是引进、培育非银行金融机构，尤其支持创新要素的基金、投资公司，为河南双创助力。”他建议。

　　融资难、融资贵：郑州银行对小微、民营企业不会惜贷

　　小微、民营融资难、融资贵问题，是个热门话题。作为来自银行业的代表，王天宇有着深入的认识。

　　他说，以河南为例，导致这一问题的原因，既有民营、小微企业的基础薄弱的问题，也有信用环境建设的问题。“守信的能力、意识还不够，总是有些出现逃废债。”在他看来，这是一个体系问题，需要政府、银行、企业及各部门共同努力才能解决。

　　为此，他建议，要完善自上而下的担保经营机制，国家和地方共同出资成立各级担保基金，打通银行与企业互不信任的怪圈，切实解决民营小微企业的担保难问题。

　　同时，王天宇建议，各级政府设立纾困基金和双创基金，帮助企业化解临时的债务危机，共渡难关。

　　“国家已经出台了一系列措施，各方都在为民营小微企业助力。”王天宇说，氛围已经形成了，现在要做的是把政策进一步梳理，出台具体的、可执行的、有操作性的措施和办法。

　　他认为，在未来的一两年内，在各方努力下，融资难度和融资成本一定会有明显的改善和降低。

　　数据显示，作为一家老牌城商行，郑州银行有超过50%的贷款流向了小微、民营企业，这是郑州银行从2006年开始“倒向”小微、民营企业的结果。

　　王天宇介绍，在郑州银行，小微、民营企业贷款增速都会高于银行整体的平均贷款增速。“我们贷款的主力是小微、民营企业，我们饭碗在这，所以我们也内部组织架构、流程考核、产品创新等方面调整和优化，通过一系列措施关注、支持小微和民营企业。”受访时，王天宇说，这一问题，郑州银行“天天在做，天天在想，这是必须要干的问题”。

　　“有借有还，再借不难;互利互惠，再借不贵。”王天宇表示，对小微和民营企业，郑州银行不会惜贷，但这并不是说所有的小微、民营企业都能获得融资支持。

　　履职建议：建议制定《中华人民共和国互联网金融法》

　　今年，王天宇提交了两个议案，一个关于修改《中华人民共和国证券法(2014修正)》债券相关条款，一个是建议制定《中华人民共和国互联网金融法》。

　　受访时，王天宇提到，近年来，互联网金融方兴未艾，促进了金融创新，提高了金融资源配置效率，在推动普惠金融发展方面发挥了现有金融机构难以替代的积极作用。但由于缺乏法律法规的约束，互联网金融在快速发展中滋生了一些问题和风险隐患。

　　他认为，互联网金融发展正面临诸多困境，需要法制手段加以解决;互联网金融风险易发、高发，需要通过立法进行规范;建立互联网金融领域法律法规，是完善互联网金融长效监管机制的迫切需要;我国在互联网金融立法方面已作出积极探索，并取得了明显成效。因此，建议全国人大常委会制定《中华人民共和国互联网金融法》，为互联网金融的管理提供强有力的法律基础，进而引导公众增强对互联网金融的认知，推动互联网金融依法监管，促进互联网金融健康发展。