映象财经

郑州火车站管城周边有银基、锦荣、世贸、中部大观、新天地通讯城等7个大型商场，辖区内物流企业110家，每天过往车辆、人员近10万台(人)次，人流、物流、车流量巨大，极易导致交通混乱和道路拥堵。2018年开展城区道路交通秩序综合治理以来，按照城区道路交通秩序综合治理工作领导小组办公室的统一部署，郑州市管城区积极协同交警等部门优化道路通行能力，增设钱塘路机动车和非机动车隔离护栏等，使交通混乱状况得到一定缓解。但仍存在物流车辆擅自占压车道、交通设施设置不合理、过往人员交通意识淡薄、交通管理手段单一落后、周边交通承载超负荷运行等问题。为此，管城区政府着眼当前、立足长远、创新机制、持续治理，周边交通秩序取得了明显改观。主要做法是：

　　围绕一个“乱”字，高标准设计方案，扮靓城市窗口

　　为深入贯彻落实马义中副市长“10.30”深入火车站地区调研指导交通综合治理工作的指示要求，管城区把火车站银基列为“三项工程一项管理”的重要内容来抓，采取规划先行、分步实施、综合治理的措施，全面贯彻落实治理要求。

　　一是规划先行。为解决火车站银基周边设计层次滞后，状况混乱的局面，管城区成立了以副区长陈定为组长的领导小组，明确了成员分工，确定了相关责任单位的职责，并连续召开银基火车站周边交通秩序整治暨市容环境大提升座谈会，研究交通综合整治有关事宜，聘请专业设计公司设计《银基周边提升规划设计方案》。二是服务为先，问计于企，确定整治重点。根据各个物流公司及商场负责人提出的一些改善交通环境的建议，特推行商场错时上下班，使进出货物避开交通拥堵高峰时段。针对大家提出的突出问题，对七类车及非机动车、行人等违法行为进行重点整治。三是分阶段有序整治。根据会议精神，对银基周边专项整治目前分两个阶段：第一阶段立足现有条件切实提升交通秩序，解决物流车辆乱停放、非机动车、共享单车停放秩序乱等现象。第二阶段，根据《银基周边提升规划设计方案》抓紧施工，促进该区域交通秩序有一个明显的转变。

　　围绕一个“堵”字，序化保通，共治共享

　　一是规范停放。针对共享单车乱停放问题，划定专门的停放区域，不间断进行管理，引导规范停放。组建交通综合整治群防群治队伍，配合交警、城管部门维护交通秩序。二是强化交通硬件标准，提档升级。整治以来，对钱塘路的硬件进行了大规模改造提升，对路上的人行道及硬隔离进行了重新规划和更换，有效的规范了过往行人及周边居民的出行。三是疏通经络，打通道路微循环。全面规划交通标识标线，取缔菜市街、布厂街路面停车位，在火车站外围陇海路、城南路等设置停车区域，分流车辆。四是上下互动，宣传先行。在郑州市交通治理联席办的支持指导下，在火车站银基周边制作了80余副文明交通公益宣传广告，利用道路护栏、施工外墙、商场广场LED屏等展示道路交通标志、标语。

　　围绕一个“差”字，转变理念，持续发力

　　一是高频治理突店占道，市容环境井然有序。交通综合整治工作开始后，南关办事处、执法中队、交警三、四大队紧密结合，大刀阔斧清占道、治突店，进行不间断巡逻清理，并在东三马路钱塘路交叉口设立了20人的固定巡查队伍，不间断盯守。二是按照“路长制”工作要求，落实“1+4+N”执法城市治理工作机制，形成部门联动、齐抓共管、资源共享的城市治理体系。并有效利用交警三、四大队入驻的契机，开展联合执法工作。三是对于违停非机动车，采取“劝阻+暂扣”的模式，发现一起，劝阻一起，对拒不配合的，进行立即暂扣。经过持续的治理工作，引导辖区居民及过往行人形成了良好的停放习惯，银基周边、钱塘路、东三马路等道路交通环境得到不断优化。四是疏堵结合，针对商户的实际需求，引导各大商场商户夜间进出货物。设置进出货物站点，既缓解了银基周边的交通压力，也解决了商户的实际需求。五是加大行业管理力度，针对物流公司管理散而乱、无序竞争的现状，多次召开会议，促使各物流公司转变观念，成立物流协会。对 “饿了么”等送餐员进行统一培训，让他们遵章守纪，成为交通管理模范的排头兵。

　　下一步，管城区将一是持续突出重点区域整治。对火车站重点路段、道路严看死守，严禁机动车乱停乱放和违法占道，规范标识标线，安装非机动车、共享单车停放标牌。二是加大联合执法频次和力度，形成高压态势。打造街道属地管理、其他单位协同的联合执法模式，真正形成各相关单位和职能部门主动履职、齐抓共管的良好局面，确保火车站银基周边的交通秩序好转。三是各有关企业提高认识，积极主动整改，形成齐抓共管的局面。四是强化督促检查力度，加强宣传引导，推进整改力度，切实扮靓银基火车站窗口。